Проверкой, проведенной прокуратурой Валдайского района в феврале 2008 года выявлены факты грубых нарушений законодательства о пожарной безопасности в деятельности учреждений образования Валдайского района – школах, детских садах.
Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантируется право на охрану его жизни и здоровья. Статьей 31 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.2008г. установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в сфере образования относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений.
По результатам проведенной проверки установлено, что муниципальные образовательные учреждения МОУСОШ №№ 1,2,3,4,5,7,8,9,11,15 и МДОУ Д/с №№ 3,5,7,11,12,13,14,16,17,19,22, всего 21 образовательное учреждение, и орган местного самоуправления района – Администрация Валдайского муниципального района, ненадлежащим образом обеспечивают воспитанникам данных учреждений действие гарантированных Конституцией Российской Федерации и другим федеральным законодательством права на жизнь и сохранение здоровья.
Согласно информации, предоставленной отделением государственного пожарного надзора по Валдайскому району, занимаемые ответчиками помещения в нарушение требований законодательства не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.
В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц в соответствии с Федеральным Законом «О пожарной безопасности», и Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации, исполнение указанного законодательства обязательно для организаций, независимо от их организационно – правовых форм и форм собственности, а также их должностными лицами.
В соответствии с п. 10 Правил пожарной безопасности Российской Федерации, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в т.ч. руководители и должностные лица организаций должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.
Отсутствие автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре при возникновении такового, может повлечь за собой наступление трагических последствий с причинением вреда здоровью воспитанникам и гибелью людей, что недопустимо.
Выступая в защиту интересов неопределенного круга лиц, прокуратура руководствуется тем, что нарушение ответчиком правил пожарной безопасности создает угрозу возникновения пожара, безопасности людей, увеличения сроков поступления соответствующего сообщения в службу МЧС Российской Федерации в виду возможного несвоевременного обнаружения возгорания и начала его ликвидации, что влечет за собой наступление более тяжких и трагических последствий.
Муниципальные учреждения образования и Администрация Валдайского муниципального района самостоятельно не принимают мер к оборудованию зданий автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре.
По результатам данной проверки прокуратурой района направлено в Валдайский районный суд 21 (!) исковое заявление с требованием обязать Администрацию Валдайского муниципального района и муниципальные образовательные учреждения района оборудовать занимаемые ими здания автоматическими пожарными сигнализациями и системами оповещения людей о пожаре.
Старший помощник прокурора Валдайского района, юрист 3 класса К. А. Дорофеев
