Валдай / Сайт города Валдай / 12 января — День работников прокуратуры: интервью с прокурором Валдайского района А. А. Леваниным

Практически сразу после длинных новогодних каникул свой профессиональный праздник отметили работники прокуратуры. Буквально накануне этого дня нам удалось встретиться с прокурором Валдайского района А. А. Леваниным и задать ему ряд вопросов. Интервью с ним мы предлагаем сегодня вашему вниманию.

— Андрей Александрович, давайте подведём итоги прошедшего года.

— Если говорить об ушедшем годе, то наша работа прежде всего была направлена на осуществление прав граждан на своевременную оплату труда. Прокуратурой проведена определённая работа в этом направлении, но, к сожалению, задолженность всё-таки осталась. В 2009 году в связи с экономическим кризисом, не совсем умелым руководством на ряде предприятий возникла новая проблема, связанная с выплатой пособия по сокращению штатов. Мало того, что человек остаётся без работы, без средств к существованию, да ещё и причитающиеся деньги ему выплачивать не считают нужным. За всем этим стоят конкретные люди, которым нужно кормить семью, оплачивать кредиты. Мы обращались в интересах граждан в суды с заявлениями о взыскании с работодателей заработной платы, пособия. Это и является основным направлением нашей работы — надзор за соблюдением прав и свобод гражданина.

Мы защищаем не только трудовые права. В декабре нами были проведены проверки на ряде предприятий, связанные с соблюдением правил охраны труда, соответствием оборудования сертификатам ГОСТа, которые имеются в Российской Федерации. В сфере надзора за соблюдением федерального законодательства прав и свобод гражданина нами выявлено свыше 2 тысяч нарушений закона.

Мы проверяем все нормативные правовые акты, которые издаются органами местного самоуправления — как в районе, так и в городском и сельских поселениях. В соответствии с приказом Генерального прокурора мы проводим правовую экспертизу законопроектов, которые принимаются представительными органами. Уже на стадии их согласования отсеивается ряд негативного, с чем нам пришлось бы бороться в дальнейшем. По району нами было опротестовано 188 нормативно-правовых актов, около 300 исков направлено в суды различной юрисдикции, ряд нормативных актов были признаны недействующими.

Соответственно в ходе проверок была у нас и своя административная практика. Если государственные органы где-то недорабатывают, мы вправе возбудить административное производство по любому составу административного правонарушения в меру наших полномочий. Итогом этой деятельности явилось привлечение к ответственности 94 человек. Материалы направлялись в правоохранительные органы. По результатам рассмотрений возбуждено 10 уголовных дел различной категории.

— Что ещё входит в сферу деятельности прокуратуры?

— Работа прокуратуры многогранна. Мы поддерживаем государственное обвинение по всем уголовным делам. Около 200 дел рассмотрено с нашим участием.

Кроме этого, мы обеспечиваем участие прокурора в рассмотрении гражданских дел обязательной категории, чтобы защитить права конкретных слоёв населения. Это лишение родительских прав, ограничение в родительских правах, вопросы усыновления. Права несовершеннолетних — это наш отдельный надзорный участок.

Сюда же относятся и вопросы, связанные с восстановлением на работе, выселением из жилого помещения и т.д. Мы оказываем помощь «Службе заказчика», пишем заявления в интересах бюджета о взыскании задолженностей по коммунальным платежам. Результаты есть, все наши заявления удовлетворяются, а далее за работу берутся судебные приставы.

Четыре национальных проекта находятся в поле нашего зрения. Каждое нарушение, выявляемое на данном участке — это объект особого внимания. Каждое уголовное дело в данной сфере сразу же влечёт за собой требование составления спецдонесения Генеральному прокурору, настолько эта деятельность важна для государства. В нашей стране, когда внедряется что-то новое, редки случаи, чтобы при этом никто не допускал никаких нарушений. Для того, чтобы их было меньше, мы проводим и профилактическую работу.

— Какие «громкие дела» приходилось рассматривать нашей прокуратуре?

— Одно из последних дел, которое рассматривалось с нашим участием (хотя приговор ещё не вступил в законную силу и может быть обжалован по справедливости наказания) — убийство на бытовой почве. Оно было совершено ещё в 2005 году. Преступник может получить за убийство своего соседа 8 лет. Они проживали вместе в коммунальной квартире в д. Ивантеево. Обстоятельства исчезновения потерпевшего свидетельствовали о том, что в отношении него, возможно, совершено преступное посягательство. Именно благодаря нашей настойчивости мы добились возбуждения уголовного дела по нашим материалам, и преступление было раскрыто.

— Каким-то образом наша прокуратура принимала участие в событиях, связанных с «Невским экспрессом»?

— Всю ситуацию мы держали под контролем, обеспечивали обмен информацией. Если бы данная катастрофа случилась в Валдайском районе, то наша ответственность была бы гораздо шире. Да это и не совсем наши функции. Есть другая структура, которая тоже отмечает свой профессиональный праздник в этот день — это следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации, который возглавляет А. Т. Колядин.

— Всех россиян потрясли события в Перми — пожар в «Хромой лошади». До сих пор это наиболее обсуждаемая тема. Как ваше ведомство контролирует увеселительные заведения, или это прерогатива пожарных служб?

— Нами было получено целевое задание Генеральной прокуратуры. Первоначально мы совместно с сотрудниками Госпожнадзора проверили заведения аналогичного характера, которые имеются на территории нашего района. Были выявлены нарушения пожарной безопасности, соответственно, приняты меры жёсткого реагирования, возбуждены дела об административных правонарушениях. В связи с недостаточной работой органов Госпожнадзора в их адрес было вынесено представление об устранении нарушений закона.

Хочу сказать, что тема пожарной безопасности давно актуальна и не вчера, тем более, не сегодня оказалась в поле зрения прокуратуры. Мы и в прошлом году проверяли социальный приют, все школы, психиатрическую больницу. На протяжении уже двух лет нами выставлялись исковые заявления об установлении пожарной сигнализации как в органах социальной защиты, так и в учреждениях образования, в местах с массовым пребыванием людей. Поэтому для нас эта работа не явилась чем-то новым. Взаимодействие с органами Госпожнадзора у нас налажено, специалисты, которых мы привлекаем для проверок, достаточно квалифицированы. Мы работаем в тесной связке. Спешу заверить, что ситуация в районе не критическая: есть отдельные нарушения пожарной безопасности, но они устранимы. По большей части мы встречаем понимание со стороны владельцев и руководителей заведений. Иногда бывает и неадекватное отношение, но это происходит в единичных случаях. В основном люди понимают ответственность, готовы устранять выявленные недостатки.

— Ещё один вопрос. Буквально на днях Президент России внёс поправку в Уголовный кодекс, где озвучен вопрос о смягчении наказания и введении домашнего ареста. Как Вы, юрист с многолетним стажем, относитесь к этому нововведению?

— Отношусь к этому как к Закону, который необходимо выполнять. Пока я не готов комментировать — ляжет ли это бременем на прокурорский корпус, обязаны ли мы будем контролировать организацию исполнения наказания. Но в целом новизна не должна пугать. Может быть, домашний арест — это действительно выход. То, что у нас переполнены следственные изоляторы, тюрьмы — это не секрет, ничего хорошего в этом нет. Если эта мера позволит разгрузить создавшуюся ситуацию хотя бы на 10 процентов, увеличить метраж на каждого заключённого, то, я считаю, это очень прогрессивное решение. Пусть поначалу мы встретим какие-то шероховатости, неровности, но время всё рассудит и расставит по своим местам. Если Правительство предпринимает усилия для того, чтобы нормы Закона работали, я считаю, что это нужно приветствовать, с какими бы трудностями это ни было связано в дальнейшем.

— В районе существует межведомственная рабочая группа, в состав которой входит и прокуратура. В чём задача данного органа?

— Мы — государевы люди, поэтому наша прямая обязанность заключается в том, чтобы государство нормально функционировало, и прежде всего правильно функционировал государственный аппарат — в частности, налоговая инспекция. Мы им помогаем, в том числе участвуя в работе межведомственной рабочей группы, заслушивая налогоплательщиков. Часто приходится карать, а иногда использовать методы убеждения и стимулирования. В любом случае цель государства — это сбор налогов, а наша деятельность регулируется приказом Генерального прокурора по надзору за законностью в сфере налогов и сборов. Данный участок работы закреплён у нас за самым опытным сотрудником М. Н. Белорусовой.

— Андрей Александрович, Вы уже почувствовали себя местным жителем? Как проводите свободное время? Ведь Вы же не только прокурор, но и простой человек.

— Я приехал в Новгородскую область в 1997 году из Саратова. Мне понравился этот край. В свободное время люблю поохотиться, порыбачить.

— Как Вам работается в коллективе?

— В целом коллективом я доволен. Есть совсем молодые работники, есть постарше, поопытнее.

В завершение хочу поздравить всех сотрудников, коллег и ветеранов прокуратуры с нашим профессиональным праздником, пожелать здоровья, побольше общения с близкими, взаимопонимания, исполнения желаний.

Материал подготовила Е. Лукьянова
Фото автора