— Дмитрий Александрович, сколько обращений от граждан принято в минувшем году, на что жалуются валдайцы? — За 2014 год к нам поступило 542 обращения. Из них 22 — это жалобы на действия следователей, дознавателей при расследовании уголовного дела. Всего мы рассмотрели более 500 обращений, из них 224 удовлетворены с принятием мер прокурорского реагирования. Часть жалоб мы перенаправляем в другие органы, в чью компетенцию входит решение вопроса. Тематика обращений разная. В основном люди не согласны с действиями должностных лиц администраций района и городского поселения, жалуются на нарушения трудовых прав, а также народ волнуют проблемы сферы ЖКХ: например, несогласие с работой управляющих компаний. Сейчас на территории района строится три объекта в рамках программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, ход строительства мы держим на контроле для своевременного принятия мер по устранению нарушений требований законодательства. Поступали жалобы на нарушения закона, связанные с начислением платы за коммунальные услуги: коллективные обращения мы получили от жителей села Яжелбицы, посёлка Рощино. По результатам проверок факты нарушений подтверждались, внесены представления в адрес ресурсоснабжающих организаций в целях перерасчёта. Все они удовлетворены. Зачастую граждане, обнаруживая неверные начисления в квитанциях, не принимают самостоятельных мер, не выясняют, откуда взялись эти цифры, им проще обратиться в правоохранительные органы за разъяснением. По результатам рассмотрения обращений выявлялись случаи, когда управляющие компании отказывали жильцам в предоставлении информации о проделанной работе и потраченных средствах, хотя это является их обязанностью. В начале прошлого года были единичные жалобы на некачественное оказание экстренной медицинской помощи, грубость диспетчеров «скорой помощи». Позже мы организовали проведение «горячей линии» по поводу качества оказания первой медицинской помощи. Но никто из жителей к нам не обратился. Независимо от обращений мы с сотрудниками полиции, представителями администраций городского и сельских поселений будем на системной основе проверять соблюдение требований законодательства, связанных с качественной и своевременной уборкой снега в городе и районе. — Каким сферам прокуратура района уделяла особое внимание? — В 2014 году наибольшее внимание мы уделяли защите прав и законных интересов граждан в сфере ЖКХ, трудовых прав, в том числе на оплату труда. Существенных результатов мы достигли в плане противодействия коррупции: выявлено свыше 280 нарушений. В конце года мы активно включились в работу, связанную с мониторингом цен на продукты питания. Совместно с Администрацией района, сотрудниками ОМВД района и территориального отдела Роспотребнадзора мы проводим такие проверки в целях выявления фактов, связанных с продажей тех продуктов, которые запрещены к ввозу на территорию России в связи с ответными санкциями. При выявлении существенного повышения цен на продукты, включённых в перечень продовольственных товаров, подлежащих мониторингу, проводится соответствующая проверка по установлению причин повышения цены. При наличии оснований материалы будут направлены в Федеральную антимонопольную службу по Новгородской области. — Хотелось бы услышать несколько примеров, когда после вмешательства прокуратуры удавалось добиться исполнения закона. — При анализе сводки происшествий на территории района мы выявили, что ночью из окна общежития аграрного техникума выпала девушка. Когда мы начали проверять эту информацию, то выяснилось, что В минувшем году мы направили в суд 166 заявлений о взыскании задолженности по оплате труда работникам птицефабрики в селе Яжелбицы на общую сумму более 7 миллионов рублей. Все заявления удовлетворены в полном объёме. В сфере борьбы с коррупцией прокуратура провела проверки сведений о доходах и расходах, предоставляемых сотрудниками администраций органов местного самоуправления, правоохранительных органов района. Зачастую должностные лица, заполняя справки о доходах, не указывают имеющееся у них и у членов семьи имущество. По результатам рассмотрения принятых мер прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено более 12 должностных лиц. В конце года по материалам проверки, проведённой нами совместно с Общая сумма причинённого учреждению ущерба составила более 66 тысяч рублей. Возбуждены два уголовных дела по ч. 3 ст. 160 УК РФ «Присвоение, совершённое лицом с использованием своего служебного положения». Выявлены нарушения, связанные с пассажирскими перевозками. По обращению из посёлка Ивантеево мы провели проверку, в результате которой выяснилось, что в нарушение требований действующего законодательства местный индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозку детей в школу по маршруту д. Никольское Демянского района — д. Ивантеево Валдайского района, не заключил договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров. На момент проверки водитель автобуса был допущен к управлению транспортным средством без проведения обязательного предрейсового медицинского осмотра. Договор со сторонней организацией о проведении обязательных предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей предпринимателем не заключён. По материалам прокурорской проверки предприниматель привлечён к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму в размере более 80 тысяч рублей. В настоящее время выявленные прокуратурой нарушения устранены в полном объёме. По результатам другой проверки мы выявили, что предприниматель, оказывающий услуги по перевозке людей, необоснованно отказывал в бесплатном проезде льготным категориям граждан. В результате принятых мер права граждан были восстановлены. — Нередко преступления совершаются нетрезвыми гражданами. Куда помещают таких людей, если в городе нет медвытрезвителя, и как прокуратура района помогает решить эту проблему, чтобы снизить преступность? — Действительно, за прошлый год в районе зарегистрировано более 50 преступлений, в том числе тяжких, совершённых в состоянии алкогольного опьянения. Мы проводили рабочую встречу с начальником ОМВД и главным врачом районной больницы, где обсуждали вопросы по поступлению граждан в состоянии алкогольного опьянения: бывали случаи, когда таких людей не забирали ни «скорая», ни полиция. С упразднением медвытрезвителей эта проблема весьма актуальна. Мы договорились, что нетрезвых граждан, которые не в состоянии самостоятельно передвигаться, будут помещать в специальную палату при больнице, там им будут оказывать соответствующую медицинскую помощь. В случае возникновения проблем с такими пациентами сотрудники полиции будут принимать к ним меры принуждения, предусмотренные законом. — Какие изменения произошли в вашем коллективе, появились ли новые сотрудники? — Недавно ряд сотрудников перешёл на работу в прокуратуру области, к нам пришли заместитель прокурора и помощник прокурора района. Коллектив (а это 10 человек) дружный и работоспособный. Те показатели, которых мы достигли по итогам 2014 года, существенны, и эти заслуги отмечены руководством прокуратуры области. В 2015 году, думаю, новые сотрудники адаптируются окончательно и будут работать как минимум не хуже своих предшественников. Не забываем мы и ветеранов прокуратуры. На территории района проживает С. А. Григорьева, которую мы приглашаем на праздники, поздравляем со знаменательными датами, зовём на заседания рабочих групп, где нам полезно услышать её компетентное мнение, советы и предложения. — Расскажите об общественной работе прокуратуры. Что делается для повышения юридической грамотности населения? — Правовая грамотность у населения Валдайского района, наверное, как и во всей стране, не очень высокая. Поэтому нами проведено 84 мероприятия по правовому просвещению. Это встречи с рабочими коллективами, со студентами, школьниками, родителями учащихся. Часто люди не знают своих прав, поэтому разъяснения законодательства им необходимы. У нас действует общественный совет по защите прав предпринимателей. На заседаниях мы обсуждаем те проблемы, с которыми сталкиваются предприниматели. Существенных жалоб и нареканий на действия административных, контролирующих органов не поступало. На совете предприниматели получают от нас консультации, чтобы предотвратить нарушения законов. Также мы продолжаем шефскую работу с ОАУСО «Валдайский В. Лукина
Фото автора