В СССР выборы в Советы народных депутатов проходили одновременно — в марте. В постсоветской России выборы различного уровня не были синхронизированы, и к концу
В 2004 году в избирательное законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми введён единый день голосования на выборах регионального и местного уровня.
Ближайшим таким днём будет 10 октября 2010 года. Этого дня с нетерпением ждут многие молодожёны, веря в «счастливую магию чисел». Теперь этого дня будут ждать и многие неравнодушные граждане: ведь в день трёх десяток в нашем районе пройдут выборы в органы МСУ. В связи с таким значимым событием редакция газеты «Валдай» решила возобновить полюбившуюся читателю страничку «PROвыборы», в которой мы намерены рассказывать обо всех аспектах предстоящей кампании.
Ну, и начать мы решили со встречи с «главным по выборам» в нашем районе, председателем Территориальной избирательной комиссии Валдайского района Василием Ивановичем Бойченко.
— Василий Иванович, что можно назвать точкой отсчёта, началом избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления?
— Любая избирательная кампания стартует с момента официальной публикации в печати решения о назначении выборов. На сегодняшний день Советы депутатов 8 муниципальных образований (городского и сельских поселений района), где должны проходить выборы, а также районная Дума и Территориальная избирательная комиссия (по вновь образованному муниципальному образованию «Рощинское сельское поселение») приняли решения о назначении выборов. Эти решения публикуются сегодня. Следовательно, на территории Валдайского района избирательные кампании уже стартовали.
— Кого же нам предстоит избрать 10 октября? — На предстоящих выборах мы будем избирать 15 депутатов Думы Валдайского муниципального района четвёртого созыва, 15 депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения второго созыва и 71 депутата Советов депутатов сельских поселений. Кроме этого, должны быть избраны главы городского и всех сельских поселений и, конечно, Глава района. Всего нам предстоит выбрать в 20 избирательных кампаниях 111 человек. — Сколько же бюллетеней получит избиратель, когда придёт на избирательный участок? — В день голосования, 10 октября, каждый избиратель, пришедший на избирательный участок, получит на руки по четыре бюллетеня. С двумя из них всё просто: в одном из них человек голосует за Главу района, в другом — за главу своего (городского или сельского) поселения. В двух других бюллетенях (по выборам депутатов) избиратель должен будет отметить определённое количество (своё для каждого поселения) депутатов. Более подробно к этому мы ещё будем неоднократно возвращаться, и к 10 октября каждый избиратель будет конкретно знать: кого ему предстоит выбрать. Замечу, что из всех избирательных бюллетеней исключена строка «Против всех кандидатов». — По какой системе будут проходить выборы? — В соответствии с уставами муниципальных образований предстоящие выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Это означает, что избиратель голосует за конкретного кандидата, а не за выдвинутый партией список кандидатов. При этом избранным считается кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам число голосов избирателей. Схемы многомандатных избирательных округов, определённые избирательными комиссиями, уже утверждены и опубликованы. Да, и ещё: досрочное голосование на этих выборах в Новгородской области не предусмотрено. — Как далее будет развиваться избирательная кампания, каковы её ключевые этапы? — После опубликования решения о назначении выборов начинается этап выдвижения и регистрации кандидатов. Выдвижение кандидатов может происходить в порядке самовыдвижения или избирательными объединениями (политическими партиями, общественными объединениями, их региональными и местными отделениями). Кандидаты приступают к сбору подписей избирателей — избирательный залог, как Вы помните, отменён. Кандидаты, выдвинутые политическими партиями, имеющими фракции в Государственной Думе и Новгородской областной Думе, от сбора подписей освобождены. Последний срок представления в комиссии подписных листов и других документов для регистрации кандидата — 25 августа до 18 часов. Все расходы кандидата на свою избирательную кампанию, в том числе расходы на проведение сбора подписей, должны оплачиваться из избирательного фонда кандидата. После проверки сбора подписей, других документов, представленных для регистрации, Территориальная избирательная комиссия (на неё возложены полномочия окружных и муниципальных избирательных комиссий) принимает решение о регистрации кандидата. Исчерпывающий перечень оснований отказа в регистрации установлен законом. Отмечу, что при выявлении неполноты сведений о кандидате или несоблюдении требований закона к оформлению документов комиссия обязана известить кандидата об этом. А кандидат вправе внести уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нём (разумеется, за исключением подписных листов с подписями избирателей). Не позднее чем через пять дней после регистрации зарегистрированный кандидат, находящийся на муниципальной службе либо работающий в организации, осуществляющей выпуск средств массой информации, должен представить в комиссию заверенную копию приказа (распоряжения) об освобождении на время участия в выборах от выполнения должностных или служебных обязанностей. Затем с 11 сентября стартует агитация в СМИ, которая продлится по 8 октября включительно. Проведение предвыборной агитации в день голосования, а также в предшествующий день, то есть 9 и 10 октября, запрещается. При этом период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию, за исключением агитации в СМИ, начинается со дня выдвижения кандидата. — Какие ещё мероприятия по подготовке к выборам будут проводиться в районе? — До конца августа главами администраций по согласованию с нашей избирательной комиссией должны быть образованы избирательные участки. Одновременно с опубликованием списков избирательных участков публикуется сообщение о приёме предложений в составы участковых избирательных комиссий, которые должны быть сформированы не позднее 16 сентября. К слову, Новгородоблизбирком традиционно будет проводить конкурс на лучшую участковую комиссию. Сразу после назначения дня голосования главы администраций, командиры войсковых частей, руководители организаций, в которых избиратели временно пребывают, представляют в территориальные комиссии сведения об избирателях. На основе этих сведений ТИК с использованием государственной автоматизированной системы «Выборы» составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку. После этого первый экземпляр списка избирателей передаётся соответствующим участковым избирательным комиссиям, где с 19 сентября он будет доступен избирателям для ознакомления и дополнительного уточнения сведений об избирателе. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, проводятся за счёт средств, выделенных из местного бюджета. — Какие меры предпримет ваша избирательная комиссия, чтобы обеспечить явку людей на выборы, чтобы качественно и оперативно проинформировать избирателей? — Задача, которая всегда ставится перед избирательными комиссиями в период подготовки и проведения выборов — проинформировать избирателей о дате голосования, о порядке голосования, времени и месте голосования, об основных этапах избирательной кампании, о кандидатах. В связи с этим мы подготовим ряд информационных материалов. Мы продолжим активное сотрудничество с газетой «Валдай» и будем рассказывать нашим избирателям о ходе подготовки к выборам 10 октября. Кроме того, на территории избирательных участков мы планируем использовать объекты наружной рекламы — рекламные щиты с информацией о предстоящих выборах. Но немало зависит и от активности самих кандидатов, от их предвыборной деятельности. — Василий Иванович, что Вы можете пожелать избирателям? — Накануне выборов у людей возникает множество вопросов: как проголосовать? как встретиться с кандидатами? Избиратели всегда могут обратиться и в территориальную избирательную комиссию. Мы готовы к открытому диалогу. Территориальная избирательная комиссия Валдайского района располагается по адресу: г. Валдай, пр. Комсомольский, д. 19/21, каб. 402, телефон 2–22–53, факс 2–22–53. График дежурства членов ТИК на период выборной кампании: Понедельник — пятница: с 8.00 до 18.00, перерыв на обед с 12.00 до 13.00; суббота: с 10.00 до 14.00