Доступная среда: Закон на ночь… вместо сказки    31.10.15 г. Дети любят засыпать под хорошие истории, где чтобы ни случилось, добро обязательно победит зло, а в конце все будут жить долго и счастливо. А что почитать перед сном взрослым, переставшим верить в чудеса? Может быть, закон? Ведь он уж точно эффективнее любой волшебной палочки! С 1 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон № 419 (от 1 декабря 2014 года №419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»). Отдельные положения вступают в силу с 1 июля. Как говорит заместитель министра труда и социальной защиты РФ. Г. Г. Лекарев (в интервью «Российской газете-неделя» №227 от 8 октября 2015 года), теперь порядки обеспечения доступности с абсолютно конкретными требованиями и критериями будут приняты для всех видов транспорта, учреждений культуры, здравоохранения, образования, торговли и других сфер нашей жизни. И эта новость лучше любой сказки для тех, кто не может выйти из дома, попасть в то или иное учреждение, или просто прогуляться по улицам города. Валдаю, где общество инвалидов переезжает в новое помещение, расположенное на втором этаже здания с «неприступной» лестницей, где сегодня и комитет по социальным вопросам, предстоят большие перемены. В музей вносят на руках В Валдайском комплексном центре социального обслуживания ремонт в рамках программы «Доступной среды» продолжается уже на протяжении нескольких лет. Дверные проёмы расширили, пороги убрали, лестницу по всем нормативам переделали, специальные поручни у стен в коридорах установили — а список того, что ещё надо сделать не закачивается. Но, как говорят, постоянные участники клуба «Мы вместе!», сегодня это одно из самых доступных мест в городе для инвалидов — ведь даже возможность сходить в оборудованный по всем правилам туалет есть далеко не везде. Еженедельные встречи клуба регулярно посещают шесть-семь человек, всего число участников доходит до пятнадцати. В городе проживает немало людей с ограниченными возможностями, но многие вообще не выходят на улицу по причине здоровья, а кто-то «заперт в четырёх стенах» из-за того, что передвигаться на коляске по Валдаю тяжело, а без сопровождающего иногда практически невозможно. Слабослышащие ходят по магазинам за покупками с блокнотиком и карандашом, инвалиды по зрению гуляют вокруг своего дома, держась за стены. Мы живём вместе в одном городе и не задумываемся, какие дополнительные сложности могут возникнуть при совершении самых обычных дел. «Походы на экскурсии и различные выставки превращаются в настоящее приключение, — говорит заведующая полустационарным отделением центра, руководитель клуба В. Родионова. — Хочется посещать с участниками клуба культурные мероприятия, но не всегда, как на открытии Колокольного центра найдутся те, кто поднимет коляску и отнесёт на руках на второй этаж. Идя на прогулку в Соловьёвский парк, ругаемся, но преодолеваем «американские корки» в виде кочек и выбоин на дороге». Как сказали в клубе «Мы вместе!», иногда желание сходить в магазин, на почту или по каким-нибудь делам самому, без сопровождения становится мечтой, которую на деле не осуществить. Без помощи не преодолеть высокое крыльцо, не открыть неудобную дверь, не подняться по лестнице, потому что при их строительстве не задумывались о доступной среде. К проверкам готовы? Нельзя сказать, что с 1 января город мгновенно преобразится. Изменения должны происходить поэтапно. Будут разработаны «дорожные карты» с вполне конкретными сроками, с учётом особенностей каждого учреждения и финансовых возможностей. По словам Г. Г. Лекарева, в первую очередь должны перестроиться учреждения, где инвалиды бывают часто: МСЭ, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, протезно-ортопедические предприятия. В каждом учреждении будет утверждён паспорт доступности и в нём отражено: вот это уже сделано, это есть, а вот над этим ещё будем работать. Паспорт должен обновляться, исходя из того, какие барьеры уже устранены, какие работы выполнены. Валдайский КЦСО второй год ведёт такой паспорт и результат налицо. Как идёт подготовка к грядущим изменениям в перечисленных выше учреждениях? Ведь за обеспечение доступности, создание условий теперь будут отвечать непосредственно руководители организаций. Мы обратились к ведущему специалисту-руководителю группы по связям с общественностью ГУ — Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Надежде Александровне Подлубняк. — Представительство ФСС в Валдайском районе находится на втором этаже. Лестница и само помещение по многим параметрам не соответствуют условиям программы «Доступная среда». Какие изменения произойдут в связи со вступающим в силу законом? — Для выполнения своих функций региональное отделение Фонда социального страхования РФ в Валдае арендует помещение, расположенное по адресу: ул. Октябрьская, д. 33/22. На сегодняшний момент оно не приспособлено для приёма посетителей с ограниченными возможностями. Отделением Фонда направлено письмо арендодателю с просьбой обеспечить доступную среду и, по возможности, установить пандусы, перила, расширить дверные проёмы, обустроить санузлы в соответствии с нормами и правилами для маломобильных групп населения. Также отделением Фонда 12 октября отправлен запрос в территориальное управление Росимущества Новгородской области о предоставлении информации о наличии свободных площадей (нежилых помещений), расположенных на 1 этаже зданий, с целью переезда в это помещение и создание там доступной среды для маломобильных групп населения. — Какие услуги ФСС сегодня можно получить дистанционно через интернет и что для этого необходимо сделать? — Работа с гражданами, имеющими ограничения возможностей по состоянию здоровья, является приоритетной для регионального отделения Фонда. Все услуги, оказываемые им можно получить на личном приёме, через МФЦ или интернет на портале госуслуг. Для этого гражданину необходимо зарегистрироваться на сайте www.gosuslugi.ru. Несомненным плюсом использования данного сервиса является сокращение временных затрат. Кроме того, гражданин не привязан к часам работы отделения Фонда и может подать заявление на предоставление услуги с приложением необходимых документов в любое удобное время суток. С результатом исполнения Заявитель может ознакомиться в своём Личном кабинете. Но не все сегодня пользуются компьютером и получают услуги дистанционно. Руководитель бюро медико-социальной экспертизы №8 П. П. Куликов признаёт, что в организации сейчас многое не соответствует требованиям программы «Доступная среда». Но уже приезжали специалисты главного бюро из Великого Новгорода, проводили различные замеры, на месте смотрели, как лучше решить проблемы доступности. Подождём капремонта Обустроить парковки, пандусы, удобные лифты в старых зданиях приказ требует при проведении капремонта. А при строительстве новых — всё это обязательно уже при проектировании. Сегодня инвалидам в городе не попасть в районную библиотеку, так как памятники архитектуры пандусов не предполагают, зато можно с сопровождающими сходить в построенный по всем правилам бассейн. В идеале в общественных зданиях необходимо обеспечить хотя бы один вход для маломобильных посетителей. Он должен быть обозначен знаком доступности, пути прохода снабжены противоскользящими покрытиями или противобуксовочными средствами. Путь по возможности прямой, заметный, либо имеющий специальное обозначение. Альтернативой неправильно сделанному стационарному пандусу являются пандусы переносные. Они бывают складные или телескопические, их легко использовать, удобно хранить и можно достать по мере надобности. Сегодня интересно представить, как преобразятся после капитального ремонта входы во многие организации города. Но появляется и другой вопрос, как инвалидам дойти до ставших доступными учреждений, когда те же лестничные пролёты в подъездах старых домов так и останутся неприступными? А. Галактионов Фото автора

комментировать