Более десятка лет, начиная с 1898 года, управу возглавлял А. А. Попов, который являлся заметной фигурой в уезде. Особо он проявил себя в трудный для местных мелких крестьян период, когда не раз в начале века были в уезде неурожайные годы. Благодаря его личной инициативе и предприимчивости на государственные кредиты в размере 25000 рублей (вместо обещанных 100000) и кредиты банков он организовал для населения крупные закупки муки и строительство по всему уезду складов для её хранения.
Вопрос о строительстве нового здания Управы был рассмотрен на внеочередном заседании её в мае 1901 года. Поскольку все дома в городе, предложенные частными лицами, были отклонены, то было принято решение о строительстве нового, стоимостью в 15000 рублей (для сравнения: в 1908 году доходы города составили всего 10155 рублей). Уже в 1903 году благодаря энергии председателя и в немалой степени его личному материальному вкладу здание было возведено на главной трассе города и по праву считалось лучшим и красивейшим в Валдае.
Как было упомянуто, земская управа решала все насущные проблемы уезда, а их, как сообщают исследователи, в этот период было немало: город во второй половине XIX века вплоть до конца его сильно страдал
Последние двадцать лет в этом необычном с виду здании находится центральная районная библиотека, сейчас она называется межпоселенческой.
