— Александр Захарович, позади первый год Вашей работы в должности Главы района. Что удалось сделать из намеченного? Чему Вы в первую очередь уделяли внимание?
— Год пролетел очень быстро. Казалось бы, и дел сделано много, но проблем не становится меньше. Я в определённой степени был к этому готов. Основным в своей работе считал выстраивание деловых отношений с депутатским корпусом и городской властью, поиск путей увеличения доходной части бюджета, внебюджетных источников, а также получение дополнительных ресурсов из областного бюджета на решение острых вопросов. Например, рухнувшей стены лицея. В целом, я хочу сказать, что экономическая ситуация и в стране и в области способствует нормальной работе районной администрации.
Год был насыщен культурными, общественными событиями. Венцом его стал праздник города. Все службы постарались сделать интересное мероприятие. Для меня, как для Главы района, было очень приятно слышать отклики жителей о том, что праздник удался.
Мы смогли заняться и духовными делами. Развёрнута реставрация собора в Яжелбицах. Население Едрова ждёт развития этого процесса на их территории. — Как в свете нового закона о местном самоуправлении Вам удалось наладить взаимоотношения с городским поселением, главами сельских поселений? — Конечно, система, созданная законом, выстраивает определённую иерархию взаимоотношений. С нас не снимается ответственность за всё происходящее в районе. Все вопросы финансирования пока ограничены определёнными рамками областного закона. Городское и сельские поселения работают по смете расходов. Доходами они занимаются по минимуму, но то, что нужно готовиться к масштабной полноценной работе по собственному бюджету через Что касается взаимоотношений со всем главами, то они сложились у нас прекрасные. Я думаю, что у нас не будет инцидентов, которые присутствуют в некоторых районах, где район и город не могут разобраться, кто главнее. Процесс формирования новой власти продолжается, реформа продолжается. В разных регионах страны к этому относятся по разному. Новгородская область решила вести эти реформы в осторожном поисковом режиме. Я считаю, что это правильно. Наша территория небольшая, небогатая. У нас нет сверхдоходов от газа, угля, нефти, поэтому мы вынуждены зарабатывать свои доходы потом и кровью. — Как и откуда Вам удаётся изыскивать дополнительные средства? На какие нужды они будут направляться? — Бюджет района формируется несколько однобоко. 80% составляют субвенции и поступления из областного бюджета, а 20% — собственные средства. Дополнительные доходы идут от увеличения поступлений подоходного налога, от приватизации и продажи объектов недвижимости и земельных участков, которые не представляли для экономики района большой ценности и пользы. Например, заброшенная школа в д. Б. Замошье. Если её не продать, то здание просто разрушится. В таком же состоянии сейчас находятся школы в деревнях Наволок, Шуя. Благодаря этим сделкам, мы сможем расплатиться за ремонтные работы, произведённые на Доме ветеранов в Ивантееве, начать создание медицинского пункта в самом Ивантеево. По разным территориям России есть важный показатель — бюджетная насыщенность на одного жителя. По Новгородской области он составляет около 10000 рублей, а в Липецкой — 20000. Сегодня даже по районам Новгородской области наполняемость бюджета разная, поэтому жить приходится по средствам. В связи с этим роль депутатского корпуса во многом будет состоять в рачительном использовании средств. Не зря говорят: богат не тот, кто много зарабатывает, а тот, кто умело тратит. Народные избранники должны контролировать расходование средств. Если это будет происходить постоянно и гласно, то эффективность использования бюджетных средств повысится. В частности, на последнем заседании районной Думы мы распределяли дополнительные доходы, которые позволили погасить застарелые долги, начать ремонт инфекционного отделения районной больницы, продолжить благоустройство города, ремонт сельских дорог. Все дополнительные средства мы стараемся направлять только на приоритетные направления. — Мы подошли сейчас к актуальной теме национальных проектов. Как Вы считаете, какой из них наиболее важен для Валдая? Какое направление развивается лучше, а какое хуже? — Период моей работы совпал с масштабными действиями Президента в рамках 4 национальных проектов. Все они направлены на улучшение жизни молодых семей, повышения уровня рождаемости в стране. В связи с этим я считаю, что проектов уже не 4, а 5. Для Валдая реализуются все программы. В области образования, конечно, очень важно своевременно закончить строительство гимназии. Там сейчас идёт напряжённая трёхсменная работа. Привлечены большие силы строителей из Новгорода. Я думаю, что мы будем просить руководителей предприятий и организаций района оказать дополнительную помощь не только в организации субботников и воскресников по уборке, но и по благоустройству, ограждению территории. Это будет серьёзное событие для Валдайского района, ведь последняя школа вводилась в эксплуатацию несколько лет назад в д. Лутовёнка. Я надеюсь, что все руководители примут участие в этом важном процессе. У образовательных учреждений появилась возможность выиграть президентский грант. Пользуясь случаем, я хочу поздравить коллектив школы №2 (директор А. В. Кирюхина), который занял 4 место в Новгородской области и выиграл грант в размере 1 миллиона рублей. Это огромный результат! В области здравоохранения удаётся участвовать во всех программах, в которые мы включены. Идёт укрепление материальной базы нашей больницы, строительство В области жилищного строительства есть официальный путь улучшения жилищных условий методом современного кредитования. В район должна придти ипотека. У нас появились первые заявки, люди, которые уже получили ипотечный кредит. Но без продолжения строительства относительно недорого жилья, все эти усилия будут напрасны. У нас проведены переговоры с рядом строительных фирм, нет проблем с выделением земельных участков, как это есть в Москве. Всем, кто хочет строить в Валдае — милости просим. Важно и денежное ресурсное подкрепление. Нам удалось получить согласие «Агропромбанка» о создании филиала в Валдае. Мы договорились с господином Сачковским о том, что Администрация Валдайского района выделяет помещение — бывшую школу Острогорского, памятник архитектуры, находящийся в плачевном состоянии. Это здание они приведут в порядок, и будут производить кредитование физических и юридических лиц на строительство жилья и в селе и в городе. Этими же вопросами занимаются и другие банки. Но «Агропромбанк» более специфичен, нацелен на решение нужд сельского населения. Это будет дополнительным толчком для развития ипотечного строительства в Валдайском районе. В области сельского хозяйства мы занялись пока возрождением Любницкого молочного завода. Нужно создать там систему производства и сбыта, изменить структуру управления. Пришли люди, которые желают из него сделать нормальное предприятие. Сегодня организован бесперебойный сбор молока у населения по южной части района — Лутовёнка, Любница, Семёновщина. Мы помогаем заводу в реализации молочной продукции в учреждения здравоохранения, детские сады, решаем вопрос о получении кредита для приобретения современной машины, которая будет продавать эту продукцию с колёс. Это позволит в дальнейшем увеличивать поголовье крупного рогатого скота, развивать растениеводство. Для этого не понадобится никаких революционных действий. Нужно будет восстанавливать сельскохозяйственное производство в деревнях, где есть безработное население. Демографическая ситуация связана со многими социальными факторами. Надеемся, что улучшить её помогут меры Президента по увеличению выплат по рождению второго ребёнка. Кроме этого, необходимо развивать спорт, физкультуру, культуру. Сейчас мы занимаемся ремонтом ККЗ «Мечта», Короцкого сельского клуба. У нас появился хоккейный корт, ведётся ремонт стадиона. Мы включены в федеральную программу по строительству Как показывает время — с демографией у нас не всё так уж и плохо. Мы восстанавливаем сейчас детский сад «Теремок» под ясельную группу. — Ещё одним приоритетным направлением в Валдае считается туризм. Сейчас много говорят о создании туристических рекреационных зон. Расскажите об этом поподробнее. — Сегодня в связи с изменением законодательства действительно появляется возможность придать дополнительный импульс развитию территории за счёт образования так называемых туристических рекреационных зон. Наш район под эгидой Новгородской области в мае участвовал в первой Международной выставке в Москве, где были представлены проекты туристических рекреационных зон крупнейших регионов России. География была широчайшая — от Камчатки до Калининграда. Наш стенд привлёк внимание многих посетителей. Мы сегодня активно ведём работу по подготовке заявки для участия в конкурсе. Губернатором области создана рабочая группа во главе с А. С. Бойцовым, изыскиваются финансовые ресурсы для проведения необходимых расчётов. Я понимаю, что из 47 претендентов занять призовое место будет сложно. Но в любом случае мы получим видение перспективы развития нашей территории. В этом вопросе очень важно общественное мнение. Принято решение 11 июля в 16 часов в здании Администрации провести общественные слушания по созданию туристической рекреационной зоны. Я приглашаю всех заинтересованных, неравнодушных людей, руководителей предприятий принять участие в этих слушаний. Для Валдая в рамках действующего законодательства нет больших перспектив, кроме центра Национального парка, развивать мощные производства. Мы должны использовать потенциал туризма, увеличения количества рабочих мест, доходов за счёт этого вида деятельности, на котором живут очень многие страны и города. Государство берёт на себя обязательство выделять средства на создание инфраструктуры туризма. Например, строительство в Валдае набережной, нового автовокзала и т.д. Общественные слушания необходимы ещё и потому, что у каждого жителя Валдая, особенно со стажем могут быть идеи, отличающиеся от идей проектного института. Мы хотим обсудить вопрос о создании кольца туризма вокруг Валдайского озера. У нас остался незаасфальтированным участок дороги от Шуи до Новотроиц. По этому кольцу люди могли бы ездить и отдыхать на берегах озёр, проводить велосипедные гонки. Нужно сделать так, чтобы это было убедительно, красиво и полезно для района в целом. — Александр Захарович, отличается ли распорядок жизни директора завода, который Вы возглавляли много лет, и Главы района? — Безусловно. Стал гораздо шире круг общения. На заводе это было больше связано с профессиональной деятельностью директора. Сегодня мне приходится общаться с людьми, с которыми я вообще не контактировал. Мало приходилось сталкиваться с социальной сферой, культурой, образованием, здравоохранением. Сегодня мне необходимо расширять свой кругозор в этих отраслях. Меньше стало выходных, зато больше представительских встреч, на которых нужно обязательно присутствовать. Год назад я бы не пошёл на площадь вечером в День молодёжи, а сейчас обязан быть. Общение даёт разную информацию, и негативную в том числе. Удручает большое количество пьяных на массовых мероприятиях. У меня сложилось такое впечатление, что необходимо восстанавливать работу медвытрезвителя, который был закрыт в — Изменились ли за этот год Ваши политические взгляды, пристрастия? — Политические, моральные взгляды любого человека с возрастом изменяются. Черчилль говорил: «Плох тот политик, который в молодости не был либералом, а к концу жизни не стал консерватором». Долгие годы мои взгляды формировались в рамках существовавшей коммунистической идеологии. Сказать, что отрицаю их сегодня полностью, не могу. Я ничего плохого не вижу в идеологии коммунизма, которая гласила: от каждого по способности, каждому по потребности. Но на практике сегодня мы получили реальную картину того, что невозможно реализовать эту идею. Она была нацелена на предполагаемого идеального человека. Не скрою, что я приостановил своё членство в КПРФ. Это был непростой момент для меня. Я не удовлетворён, как работают руководители компартии в Москве. Они уже не молоды, у них нет свежих идей. Работать только на протестном потенциале невозможно. Для меня, как для Главы района, очень важно, чтобы общественные движения и существующие партии не выпали из общего русла, течения процессов, происходящих в Новгородской области. Не секрет, что распределение финансовых потоков сегодня определяется «Единой Россией». Она обладает парламентским большинством. Даже мы в районе получаем средства, которые ни одна из других политических сил не может нам предоставить. За последнее время «Единая Россия» оказала материальную помощь на сумму свыше 400 тысяч рублей. На них была приобретена стиральная машина для Дома ветеранов в Ивантееве, книги для районной и детской библиотек, шикарные подарки золотым и серебряным медалистам, молодёжным лидерам, спортсменам. 70 тысяч рублей выделено коллективу «Новое поколение» супругов Домановых для поездки на международный фестиваль в лагерь «Орлёнок». На приобретение спортивного инвентаря и формы для нашей футбольной команды истрачено 60 тысяч рублей и т.д. Для нас важен этот момент местничества. Я его не отрицаю. — Осенью нас ожидают очередные выборы. Как Вы относитесь к этому событию? Кого Вы будете поддерживать? — Выборы, которые состоятся 8 октября 2006 года, носят не только узко думский характер. Для меня и для моих коллег, это станет важнейшим событием в политической жизни области. В целом будет даваться оценка деятельности как областной, так и местной и региональной власти за последние 10–15 лет. Люди, которые придут на избирательные участки, должны понять, что это будет анализ работы Губернатора, который решил использовать политическую акцию с пользой для области. Важна будет явка избирателей. В ряде регионов выборы показали, что там, где чиновники сторонятся людей — явка очень низка, или многие голосуют против всех. Население ждёт от власти работы на интересы широких слоёв. Если люди видят, что месяцами не решаются мелкие вопросы, они такую власть отрицают и не принимают. Народу нужно честно сказать, что эту проблему мы не можем решить по определённым причинам. Тогда люди нам поверят и простят. Району важно получить своего депутата областной Думы. Мы сможем выбрать человека, который мог бы в силу своей профессиональной подготовленности, рычагов управления оказывать нам эффективную помощь. Депутат Д. Т. Фомичёв пойдёт по списку «Единой России», поэтому хотелось бы увидеть его в Думе, чтобы он смог отстаивать там интересы Валдайского района. Я буду призывать валдайцев проголосовать и за «Единую Россию» и за Д. Т. Фомичёва. Материал подготовила Е. Лукьянова
Цель реформы не создавать новое управление в лице г. Валдая или г. Боровичи. Цель реформы — поднять активность населения, привлечь как можно больше инициативных, знающих людей в область управления. Очень многое зависит в данной ситуации от депутатского корпуса. От того насколько реален будет их вклад, как связующего звена, проводника между администрацией и населением, во многом будет зависеть результат этой реформы. Она идёт непросто.