Интервью с главным государственным санитарным врачом О. Н. Гашуковой    24.04.09 г. В современном обществе складывается определённое противоречие. С одной стороны, наше государство стремится сделать всё, чтобы стать правовым, с другой — рядовые граждане зачастую являются юридически неграмотными, когда дело касается отстаивания своих прав. Предприниматели, работающие в сфере торговли и бытовых услуг, постоянно общаются с потребителями. Довольно часто последние остаются недовольны качеством приобретённых товаров и предоставленных услуг. Главным документом, который регулирует взаимоотношения между продавцом и покупателем, является закон «О защите прав потребителя». Исполнение его в Валдайском районе контролирует территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Валдайском районе. На вопросы, каким образом происходят нарушения и как им противостоять, отвечает главный государственный санитарный врач по Валдайскому, Демянскому, Крестецкому и Марёвскому районам О. Н. ГАШУКОВА. — Ольга Николаевна, в чём заключаются нарушения санитарных норм в предпринимательской сфере? — Существуют санитарное и потребительское законодательства. Они регулируются законами о санитарно-эпидемиологическом благополучии и о защите прав потребителей. В соответствии с этими законами разработаны санитарные правила, правила торговли и оказания услуг. Для каждого предприятия имеются свои санитарные нормы. Всего под надзором отдела Управления Роспотребнадзора в Валдайском районе в 2008 году находилось 844 объекта, из них 197 предприятий торговли пищевыми продуктами и 246 предприятий общественного питания. Каждый продукт имеет свои правила хранения и срок годности, что отмечается в сопроводительной документации и информации на упаковке. Наиболее частые нарушения — продажа товаров с истёкшими сроками годности, без соблюдения установленных температурных режимов и нарушение правил товарного соседства продуктов. Эти нарушения могут послужить причиной нанесения вреда здоровью граждан. Кроме продуктов питания, угрозу здоровью представляет питьевая вода в случае её несоответствия требованиям санитарных правил. Поэтому предприятия, обеспечивающие население питьевой водой, должны выполнять производственный лабораторный контроль за её качеством и не допускать вторичного загрязнения воды, для чего необходимо осуществлять режимы зон санитарной охраны источников водоснабжения. — С чем связаны наиболее распространённые нарушения? — Это нарушения в торговле, общепите, пищевой промышленности, а также нарушения в сфере оказания услуг. Структура нарушений санитарного законодательства — отсутствие производственного контроля, либо выполнение его не в полном объёме. Наиболее частые нарушения потребительского законодательства: продукт ненадлежащего качества, не представлена информация о товаре, отсутствует необходимая информация на русском языке, нет информации о лице, которое оказывает услугу. Основные причины перечисленных нарушений — некомпетентность ряда представителей малого бизнеса в санитарно-эпидемиологических вопросах, недобросовестное отношение к выполняемой работе, финансовые сложности в период кризиса. — С каким последним случаем нарушений прав граждан вы столкнулись? — В январе 2009 года Роспотребнадзор в Валдайском районе получил информацию от Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека об экспорте потенциально загрязнённого диоксинами мяса (свинины) ирландского производства. Внеплановые мероприятия по контролю трёх торговых предприятий выявили факт поступления и реализации мяса. При изучении сопроводительной документации установлено, что должностными лицами проверяемых объектов мясо было принято и реализовано без достоверного ветеринарного свидетельства, за что к нарушителям применено административное взыскание в виде штрафа на сумму 6500 рублей. — Часто ли под видом фирменных товаров жителям города и района предлагают подделки? — На сегодняшний день фактов фальсификации продукции в Валдайском районе не выявлено. — Как выявляются нарушения? — Контрольно-надзорные проверки и жалобы граждан помогают выявлять нарушения прав потребителей. Однако последние предпочитают оставаться в стороне, зачастую не зная своих прав. В процессе проведения мероприятий по контролю Роспотребнадзор руководствуется действующим Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Плановое мероприятие по контролю в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя проводится не более чем один раз в 2 года. Внеплановые проверки осуществляются в целях контроля за исполнением предписаний; при получении информации о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или нарушениях технологических процессов, о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут причинить вред жизни и здоровью людей, окружающей среде; при возникновении угрозы здоровью и жизни граждан; при обращении граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. — Какие меры наказания применяются к предпринимателям-нарушителям? — Одна из мер ответственности — это штрафные санкции. В 2008 году составлено 135 протоколов об административных правонарушениях. По результатам их рассмотрения отделом Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Валдайском районе наложено 127 штрафов на общую сумму 184 тысячи 800 рублей. 16 протоколов направлено на рассмотрение по подведомственности в судебные органы. Судами наложены штрафы на сумму 11 тысяч рублей. За 3 месяца 2009 года Роспотребнадзором уже наложен 141 штраф на сумму 64 тысячи 800 рублей. В судебные органы направлено 5 материалов, по которым наложены штрафы на сумму 27 тысяч рублей и приостановлена деятельность одного объекта. Беседовала Д. Потагина

#интервью комментировать