|
|
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ
27.03.20 г.
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
27.03.2020 № 148
Великий Новгород
О внесении изменения в указ Губернатора Новгородской области
от 06.03.2020 № 97
1. Внести изменение в указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 «О введении режима повышенной готовности», изложив его в редакции:
«УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
О введении режима повышенной готовности
В связи с угрозой распространения на территории Новгородской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом б) пункта 6 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»:
1. Ввести на территории Новгородской области с 07 марта 2020 года режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Запретить до 10 апреля 2020 года проведение на территории Новгородской области спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий.
3. Временно приостановить:
3.1. Проведение на территории Новгородской области досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг, в том числе в торгово-развлекательных центрах, на аттракционах и в иных местах массового посещения граждан; посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения указанных мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, кинотеатров (кинозалов), детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных и досуговых заведений, а также ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах;
3.2. С 18.00 27 марта по 05 апреля 2020 года работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.
Данное ограничение не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия общественного питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций, подпадающих по требования Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и находящихся на соответствующих территориях;
3.3. С 28 марта по 05 апреля 2020 года:
3.3.1. Работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении № 1 к указу, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;
3.3.2. Работу салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствиегражданина, за исключением услуг, оказываемых дистанционным способом, в том числе с условием доставки;
3.3.3. Посещение гражданами парковых территорий, расположенных в городском округе и муниципальных районах Новгородской области;
3.4. Работу кружков и секций, проведение иных досуговых мероприятий в центрах социального обслуживания населения, физкультурно-спортивных организациях, а также работу учреждений библиотечной сети Новгородской области и учреждений культурно-досугового типа;
-
С 28 марта по 12 апреля 2020 года включительно посещение обучающимися организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку, а также профессиональных образовательных организаций всех форм собственности;
-
Предоставление государственных и иных услуг в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории Новгородской области, за исключением услуг, предоставление которых может осуществляться исключительно в помещениях указанных центров при условии обеспечения предварительной записи граждан;
-
Оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.
4. Предусмотреть создание в отдельных муниципальных дошкольных образовательных организациях групп с малой наполняемостью по заявлению родителей или иных законных представителей с целью обеспечения трудовой деятельности работников, определенных в пункте 2 Указа Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» в период с 30.03.2020 по 04.04.2020. Обеспечить соблюдение в указанных группах санитарного режима.
-
Рекомендовать гражданам воздержаться от посещения религиозных объектов.
-
Обязать граждан:
6.1. Посещавших территории, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV):
6.1.1. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания на указанных территориях, контактную информацию на «горячую линию» по номеру телефона +7921-843-71-11;
6.1.2. При появлении первых респираторных симптомов незамедлительно обратиться за медицинской помощью на дому без посещения медицинских организаций;
6.1.3. Соблюдать постановления руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому;
6.2. Прибывших из Китайской Народной Республики, Республики Корея, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германия, Королевства Испания, иных государств-членов Европейского союза, Республики Сербия, Республики Албания, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Республики Северная Македония, Черногории, Княжества Андорра, Королевства Норвегия, Швейцарской Конфедерации, Исландии, Княжества Монако, Княжества Лихтенштейн, Республики Молдова, Республики Беларусь, Украины, Боснии и Герцеговины, Ватикана, Республики Сан-Марино, Республики Хорватия, Соединенных Штатов Америки, помимо мер, предусмотренных пунктом
6.1 указа, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Российскую Федерацию (не посещать работу, учебу, минимизировать посещение общественных мест);
6.3. Совместно проживающих в период обеспечения изоляции с гражданами, указанными в пункте 6.2 указа, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обеспечить самоизоляцию на дому на срок, указанный в пункте 6.2 указа, либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.
7. С 28 марта по 14 апреля 2020 года:
7.1. Обязать соблюдать режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих заболевания, указанные в приложении № 2 к указу. Режим самоизоляции должен быть обеспечен по месту проживания указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.
Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения, а также к гражданам, определенным решением штаба по предупреждению распространения и борьбе с коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, на территории Новгородской области (далее штаб);
7.2. Министерству труда и социальной защиты населения Новгородской области:
-
Обеспечить оперативное взаимодействие с гражданами, соблюдающими режим самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1 указа, в том числе через «горячую линию», указанную в пункте 6.1.1 указа;
-
Обеспечить оказание гражданам, соблюдающим режим самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1 указа, возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих в приемную министерства труда и социальной защиты населения Новгородской области по номеру телефона (8162) 77-40-03;
-
Организовать работу по информированию населения и работодателей Новгородской области о необходимости выбора дистанционного способа обращения за предоставлением государственных услуг и социальных выплат через портал государственных услуг www.gosuslugi.ru, интерактивный портал центра занятости населения Новгородской области https://vnovgzan.ru;
7.3. Организациям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, и организациям, предоставляющим услуги связи, обеспечить неприменение в указанный период мер ответственности за несвоевременное исполнение гражданами, обязанными соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1 указа, обязательств по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также обеспечить продолжение предоставления соответствующих услуг в указанный период.
Наличие задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в указанный период не учитывается при принятии решения о предоставлении (при предоставлении) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
8. Обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на
территории Новгородской области:
-
Обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой; Оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому;
-
При поступлении запроса Штаба незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
-
Не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа граждан, указанных в пункте 6.2, первом абзаце пункта 7.1 указа, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции;
-
Перевести граждан, обязанных соблюдать режим самоизоляции в соответствии с пунктом 7.1 указа, с их согласия на дистанционный режим работы или предоставить им ежегодный оплачиваемый отпуск.
9. Министерству здравоохранения Новгородской области:
9.1. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в пунктах 6, 7.1
указа;
9.2. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, посещавшим территории, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV, и пациентам в возрасте старше 60 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы сотрудниками отделений профилактики, фтизиатрической службы и клиническими ординаторами образовательных организаций высшего образования;
9.3. Обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на коронавирусную инфекцию, вызванной 2019-nCoV;
9.4. Принять меры по обеспечению готовности медицинских организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Новгородской области, к развертыванию дополнительных коек, в том числе реанимационных;
9.5. Совместно с министерством образования Новгородской области, ФГБОУ ВО «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого», военным комиссариатом Новгородской области определить резерв кадров медицинских работников с учетом граждан, пребывающих в запасе, имеющих военно-учетные специальности медицинского профиля;
9.6. Обеспечить приостановление плановой госпитализации пациентов в медицинские организации первого и второго уровней, в том числе в условиях дневного стационара, во все медицинские организации вне зависимости от форм собственности на территории Новгородской области, плановой вакцинации детского и взрослого населения, планового восстановительного и санаторно-курортного лечения, оздоровления, оказания стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной и неотложной форме;
9.7. Совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области обеспечить изоляцию граждан, у которых по результатам лабораторных исследований подтверждено наличие коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с медицинскими показаниями;
9.8. Разработать и утвердить регламенты об особенностях организации работы медицинских организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории Новгородской области, в период действия режима повышенной готовности.
10. Министерству спорта и молодежной политики Новгородской области:
10.1. Организовать совместно с общественными организациями работу регионального волонтерского штаба для оказания помощи людям старшего поколения, находящимся в условиях самоизоляции;
10.2. Организовать реализацию подведомственными физкультурно- спортивными организациями программ спортивной подготовки на этапах совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства, а также для спортсменов, зачисленных в государственное областное автономное учреждение «Центр спортивной подготовки Новгородской области», по их письменному заявлению - для лиц старше 18 лет, по письменному заявлению их родителей или иных законных
представителей - для лиц младше 18 лет.
-
Министерству транспорта, дорожного хозяйства и цифрового развития Новгородской области обеспечить сокращение реализации проездных билетов водителями на наземном городском и автомобильном транспорте общего пользования в городском и пригородном сообщении.
-
Рекомендовать организациям, предоставляющим услуги сотовой связи и услуги по предоставлению доступа к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не прекращать предоставление своих услуг гражданам старше 60 лет при нулевом и отрицательном балансе.
-
Рекомендовать организациям торговли и общественного питания предусмотреть возможность дистанционного заказа потребителями товаров и продуктов и ввести услуги доставки на дом товаров и продуктов.
-
С 28 марта по 01 июня 2020 года приостановить бронирование мест, прием и размещение граждан во всех гостиницах, пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, расположенных в курортах федерального, регионального и местного значений, а также в иных санаторно-курортных организациях (санаториях), санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, загородных базах отдыха, горнолыжных базах и иных организациях, оказывающих услуги по предоставлению мест для временного проживания, за исключением лиц, направляемых в служебные командировки или находящихся в служебных поездках.
15. Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям обеспечить прекращение доступа в здание (помещение), используемое для осуществления деятельности, на период, необходимый для обеспечения дезинфекции (не менее чем на 24 часа), если там находилось лицо, у которого обнаружена коронавирусная инфекция, вызванная 2019-nCoV.
-
Установить, что распространение коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.
-
Контроль за выполнением указа возложить на заместителя Губернатора Новгородской области - руководителя Администрации Губернатора Новгородской области Данилова А.В.
18. Опубликовать указ в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации»
( www.pravo.gov.ru).
Приложение № 1 к указу Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 №97
ПЕРЕЧЕНЬ
непродовольственных товаров первой необходимости
1.
|
Санитарно-гигиеническая маска
|
2.
|
Антисептик для рук
|
3.
|
Салфетки влажные
|
4.
|
Салфетки сухие
|
5.
|
Мыло туалетное
|
6.
|
Мыло хозяйственное
|
7.
|
Паста зубная
|
8.
|
Щетка зубная
|
9.
|
Бумага туалетная
|
10.
|
Гигиенические прокладки
|
11.
|
Стиральный порошок
|
12.
|
Подгузники детские
|
13.
|
Спички, коробок
|
14.
|
Свечи
|
15.
|
для новорожденного |
|
16.
|
Шампунь детский
|
17.
|
Крем от опрелостей детский
|
18.
|
Бутылочка для кормления
|
19.
|
Соска-пустышка
|
20.
|
Бензин автомобильный
|
21.
|
Дизельное топливо
|
Приложение № 2
к указу Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 №97
ПЕРЕЧЕНЬ
заболеваний, требующих соблюдения режима самоизоляции
1.
|
Болезнь эндокринной системы - инсулинозависимый сахарный диабет, классифицируемая в соответствии с Международной классификацией болезней-10 (МКБ-10) по диагнозу El0
|
2.
|
Болезни органов дыхания из числа
|
2.1.
|
Другая хроническая обструктивная легочная болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J44
|
2.2.
|
Астма, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J45
|
2.3.
|
Бронхоэктатическая болезнь, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозу J47
|
3.
|
Болезнь системы кровообращения - легочное сердце и нарушения легочного кровообращения, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам 127.2,127.8,127.9
|
4.
|
Наличие трансплантированных органов и тканей, классифицируемых в соответствии с МКБ-10 по диагнозу Z94
|
5.
|
Болезнь мочеполовой системы1 - хроническая болезнь почек 3-5 стадии, классифицируемая в соответствии с МКБ-10 по диагнозам Ш8.0,Ш8.3-М8.5
|
6.
|
Новообразования из числа
|
6.1.
|
Злокачественные новообразования любой локализации , в том числе самостоятельных множественных локализаций, классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С00-С80, С97
|
6.2.
|
Острые лейкозы, высокозлокачественные лимфомы, рецидивы и резистентные формы других лимфопролиферативных заболеваний, хронический миелолейкоз в фазах хронической акселерации и властного криза, первичные хронические лейкозы и лимфомы , классифицируемые в соответствии с МКБ-10 по диагнозам С81-С96, D46
|
-
при режиме самоизоляции допускается посещение медицинской организации по поводу основного заболевания.
-
самоизоляция не распространяется на пациентов, отнесенных к третьей клинической группе (в онкологии).».
2. Опубликовать указ в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» ( www.pravo.gov.ru).
Губернатор Новгородской области А.С. Никитин
|
|
|
|
|