Ещё свежа в памяти прямая линия Президента РФ Владимира Путина — разговор с народом, имеющий большое значение для решения многих сложных проблем, накопившихся у жителей страны, и требующих для этого активного участия учёных.
Всем очевидно, что без повышения производительности труда и справедливого распределения его результатов улучшить жизнь людей невозможно. Нужно исходить из того, что решение отдельных частных вопросов не отменит другие Во-первых,
Данная система, имеющая трёхгранную конфигурацию, — общая для всех структур общества и самая устойчивая. Отличается она в них лишь масштабом и видом производимой Во-вторых,
Известно:
— в социальном процессе удовлетворяются материальные, духовные и интеллектуальные потребности, формируются (и планируются) новые потребности и средства их производства (в товарах и услугах, рабочих местах и очередных доходах);
— в производственном процессе реально создаются товары и услуги, современные рабочие места и предприятия, повышается производительность труда, уровень экономической организации, стимулирования труда на принципах — по труду и вложенным средствам;
— в
Эти процессы, образующие замкнутую систему воспроизводства и саморазвития, должны обязательно привести к взаимосвязанному росту производительности труда, заработной платы и гармонии общественных отношений, если они правильно запланированы в социальном процессе и реализуются в последующих процессах. В настоящее время эти требования реализуются в управлении.
В муниципальном образовании население и его муниципалитет в полной мере не знают реальной жизнедеятельности различных слоёв населения: как удовлетворяются их потребности, как они используют имеющийся в названных процессах свой и общественный потенциал, как они кооперируются, как востребованы и какую оценку своей деятельности получают.
Вышесказанное теоретическое и практическое освоение системы устойчивого развития позволит активизировать жизнедеятельность населения на выход из кризиса и решить многие проблемы:
— всем правильно обосновывать комплексную цель, потенциал основных процессов, территориальной интеграции, вырабатывать стратегии и программы развития;
— осуществлять эффективное процессорное взаимодействие различных структур;
— не допускать кризисных явлений посредством осуществления в планах межпроцессорных балансов;
— рационализировать народнохозяйственные структуры путём подбора предприятий, дающих лучший конечный результат;
— повышать заинтересованность и ответственность кадров за результаты, обеспечивающие устойчивое развитие муниципальных образований и всех других структур.
Важным стимулом может служить вознаграждение работников за приращение производительности труда, оставлять на эти цели
Развиваемое предпринимательство в настоящее время не обеспечивается созданием ему экономических и
Для практического создания системы устойчивого развития необходимо организовать общемуниципальную структуру из высококвалифицированных и инициативных работников. Она может достаточно быстро добиться значительных результатов и увеличить доходы в местный бюджет, что достойно вознаграждения. Новую структуру, конечно, следует направить на использование природных ресурсов, производственных фондов и закрепление подрастающей молодёжи.
В настоящее время готовится к публикации актуальное исследование «Создание Валдайского рекреационного комплекса», которое содержит мероприятия, раскручивающие экономическое развитие этого комплекса. Наличие в районе и Национальном парке огромного рекреационного потенциала требует его грамотного использования. Сегодня он находится в дремлющем состоянии и доставляет далеко немногим людям рекреационные блага — физическое здоровье, эстетическое наслаждение, и не в полной мере приносит доход как Национальному парку, так и в районный бюджет. Решение данной проблемы во многом зависит от Министерства природных ресурсов и экологии РФ, от правительства Новгородской области, органов местного самоуправления и руководства Национального парка. Пути реализации определены вышеназванным исследованием.
Особое значение имеют земли 150 населённых пунктов на территории Национального парка, 89 из которых ждут восстановления, капитального благоустройства и эффективного использования. Стоит отметить, что многие из них размещены по берегам рек и озёр. Огромный природный потенциал Национального парка требует не только охраны, но и его эффективного использования путём создания инновационных поселений, и в них — комбинированных жилых и рабочих мест. Речь идёт о строительстве минипроизводств рядом с жильём, где следует развернуть производство товаров народного потребления: исключительно качественного лекарственного продовольствия, «умных» домов, актуальной бытовой и медицинской техники, техники для работы на дому, и другой оригинальной продукции. В этих поселениях авторам новшеств, приехавших с ними из других городов, предоставлять второе жильё.
В структурах Валдайского рекреационного комплекса и Боровичском агропромышленном объединении целесообразно создание государственных комплексных предприятий (технопарков), модернизация инфраструктуры жилья в поселениях. Данное мероприятие позволит обеспечить устойчивое развитие районов. На эти предприятия с современными рабочими местами могли бы прийти многие квалифицированные кадры и молодёжь, которая, уезжая на учёбу в вузы крупных городов, не возвращается.
Нельзя умолчать о «реформировании» завода «Юпитер». Ранее на нём работало около трёх тысяч человек, сейчас осталось — 300. Непродуманное собственное реформирование и негосударственное отношение к его судьбе привели практически к остановке и простою созданных основных фондов., которые имели высокий технологический уровень. Наши обращения по определению ему задач в оборонное ведомство России получили обещательный ответ.
Думается, что выход из кризисного состояния нужно искать в эффективном использовании частично государственной собственности и партнёрстве. Придать ему новые функции и определить номенклатуру продукции и работ, связанных с модернизацией социальной и производственной инфраструктур, жилищного фонда. Эта потребность исходит не только от населения, но и от звучного природного слова «Валдай», у места резиденции Президента РФ. Данную модернизацию ждут также Боровичское и другие поселения России. Оснастить названное предприятие современным оборудованием, например, гибким автоматизированным производством (ГАПами), которые ранее экспериментировались в Ленинграде. Этими программными действиями можно превратить названные районы в комфортные для современной и эффективной жизнедеятельности человека.
Участники круглого стола приняли решение:
1. Работа в течение 3–4 лет над проектом «Создание системы устойчивого (комплексного и инновационного) развития Боровичского и Валдайского районов Новгородской области» дала теоретическое обоснование новой системы. Она обсуждалась учёными ЦЭМИ РАН и НовГУ совместно с практиками названных муниципалитетов на семинарах и публиковалось в специальных сборниках, а также в монографии д.э.н., профессора М. В. Глазырина «Система устойчивого развития общества на уровне муниципального образования». В ней одновременно приводятся
2. Просить правительство Новгородской области, областную Думу в 2017 году создать рабочую комиссию, рассматривающую и продвигающую совместно с творческим коллективом вопросы создания эффективной системы устойчивого развития (СУР) в Боровичском и Валдайском районах:
— ход проведения и финансирования прикладных комплексных исследований по разработке методики составления программ теоретического и практического создания названной системы;
— предоставления данных муниципалитетами для определения и использования потенциалов социального, производственного и
— использования создаваемых методик для обоснования целей стратегий и программ развития названных муниципальных образований в 2018–2020 гг.;
— вовлечения в данную работу специалистов народного хозяйства экспериментальных районов и студентов НовГУ.
3. Учитывая глубину, масштаб и высокую эффективность намечаемых системных преобразований в муниципальном образовании, острый недостаток в них квалифицированных кадров и инновационных структур, просить правительство Новгородской области рассмотреть инициативу творческого коллектива, ходатайствовать перед правительством РФ создать в 2017 году относительно небольшой
Мы верим в наше будущее — создание системы устойчивого развития, рождаемой на энтузиазме и преимущественно на общественных началах. Благодарим премного всех единомышленников и временно исполняющего обязанности Губернатора Новгородской области Андрея Сергеевича Никитина за поддержку. Думается, Родина не забудет.
По поручению участников круглого стола, главный научный сотрудник ЦЭМИ РАН, д.э.н., профессор М. В. Глазырин