В Валдайском районе прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой было выявлено нарушение.
Сотрудники прокуратуры установили, что в октябре 2019 года заместитель руководителя ООО «Воскеат» передал представителю «Валдайские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» денежные средства в сумме 50 тысяч рублей. За эти деньги представитель «Валдайских электрических сетей» должен был закрыть глаза и не составлять акт о бездоговорном потреблении электроэнергии.
По этому факту прокурор в отношении организации возбудил административное дело за незаконную передачу от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия (бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением. По результатам его рассмотрения юридическое лицо было оштрафовано на 1 млн рублей.
Доказательства, собранные следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области, признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении жителя Валдайского района, 1958 года рождения. Мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки).
По версии следствия, 19 апреля 2019 года обвиняемый, находясь на улице Октябрьской в Великом Новгороде, передал взятку следователю Валдайского межрайонного следственного отдела СУ СК России по Новгородской области в размере 40000 рублей.
Переданные деньги должны были послужить вознаграждением за переквалификацию действий его знакомого, обвиняемого в совершении преступления, связанного с преступлением против половой свободы несовершеннолетней, на менее тяжкое преступление. Однако следователь от взятки отказался.
Мужчина был задержан сотрудниками УФСБ России по Новгородской области сразу после передачи денег.
Приговором суда ему назначено наказание в виде трёх лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима и штрафом в размере 100 тысяч рублей.
Ежегодно девятого декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией. Накануне мы встретились с прокурором Валдайского района Иваном Ивановым — он озвучил нам итоги работы в этой сфере за год.
— Иван Александрович, насколько высок уровень коррупции в нашем районе и много ли случаев выявлено за уходящий год?
— Мы нацелены на выявление значимых преступлений. В целом уровень коррупционной преступности остаётся на прежнем уровне.
Противодействие коррупции находится на особом контроле прокуратуры района, области и страны.
В этом году нами выявлено более 80 нарушений закона в этой сфере. Это на 30 процентов больше, чем в прошлом. По результатам проведённых прокуратурой района проверок возбуждены три уголовных дела по преступлениям коррупционной направленности. Всего в этом году выявлено 7 преступлений коррупционной направленности. К дисциплинарной ответственности привлечены 25 должностных лиц, трое к административной и уголовной.
Наиболее распространённые — это нарушения при прохождении муниципальной и госслужбы. За это 15 муниципальных служащих привлечены в дисциплинарной ответственности.
— Какие нарушения допускались среди служащих?
— К примеру, установлено, что заместитель главы администрации Яжелбицкого сельского поселения не указала доход в сумме 58 тысяч рублей, полученный ею до поступления на службу. Не отразила счёт в банке и сведения об остатках денег на нём. А в сведениях о доходах своего супруга занизила его доход на 183 тысячи рублей.
Также главным бухгалтером администрации поселения не сообщены сведения о доходе в 107 тысяч рублей, не отражены счёт в банке и сведения об остатках денег на нём.
Ещё одно нарушение — специалистом по кадрам администрации Ивантеевского сельского поселения за 2018 год не проверялись справки о доходах, расходах и имуществе муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей.
Всего нарушения закона выявлены у 23 муниципальных служащих во всех 8 сельских поселениях Валдайского района.
— Какие меры принимаются для предупреждения фактов коррупции?
— Мы занимаемся профилактикой: в этом году с участием прокуратуры проведено 17 мероприятий. Это лекции, беседы, публикации.
В этом году прокуратурой и правительством области среди учащихся старших классов проводится конкурс «Как я вижу коррупцию». Участникам предлагается создать творческую работу: социальные видеоролики, плакаты, написать стихотворение на тему борьбы с коррупцией. Надеемся, валдайские ребята в нём вновь выиграют. Победители получат диплом и денежное вознаграждение.
Важная часть профилактики — это антикоррупционная экспертиза. Для исключения коррупциогенных факторов в документах нами изучено около 500 нормативно-правовых актов, и такие факторы обнаружены в 190. В результате документы приведены в соответствие.
Что такое коррупциогенные факторы? Например, в документе не прописаны сроки рассмотрения заявления. Либо не определён порядок принятия решения. Всё должно быть чётко регламентировано, чтобы чиновник не занимался самодеятельностью и не находил лазейки в законодательстве.
— Какое участие могут принять жители в выявлении фактов коррупции?
— По вопросам коррупции неравнодушные граждане могут обращаться по телефону прокуратуры 2–12–31 либо оставлять своё обращение в специальном ящике у входа. Принимаются и анонимные заявления. У нас уже есть факты обращений, по ним сейчас проводится проверка.
Наиболее подверженные коррупции сферы в Валдае — земельные отношения, лесопользование, распоряжение государственным и муниципальным имуществом.
Заместитель прокурора области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении директора ГОКУ «Валдайское лесничество». Её обвиняют в превышении должностных полномочий, с причинением тяжких последствий.
По версии следствия, в январе – июле 2018 года обвиняемая из личной заинтересованности согласовала документы, предоставленные организацией. Фактически проверку сведений из документации она не провела. В итоге организация вырубила лесные насаждения на территории Валдайского лесничества на общую сумму 19,5 млн рублей.
Вину в совершении преступления обвиняемая не признала. После вручения ей копии обвинительного заключения уголовное дело направят в Новгородский районный суд для рассмотрения по существу, сообщили в прокуратуре.
Уголовное дело в отношении генерального директора организации сейчас расследуется региональным УМВД России. Расследование уголовных дел в сфере лесопользования находится на личном контроле прокурора области.
Прокуратура Новгородской области принимает меры по декриминализации лесной отрасли. Систематически надзорное ведомство даёт уголовно-правовую оценку выявленным нарушениям.
28 сентября 2020 года Валдайский районный суд огласил приговор по уголовному делу в отношении 33-летнего гражданина Армении — Саргсяна Артёма, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч.3 ст. 204 Уголовного кодекса РФ (незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой организации, денег за совершение заведомо незаконного бездействия в интересах дающего, если указанное незаконное бездействие входит в служебные полномочия такого лица, совершённое в значительном размере).
Судом установлено, что 1 октября 2019 года в ходе осуществления рейда на территории с.Едрово Валдайского района сотрудниками филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» в здании кафе «Тополёк», находящемся в фактическом пользовании ООО «Воскеат», занимающимся выпечкой хлебобулочной продукции, выявлен факт самовольного бездоговорного потребления электрической энергии на сумму более 1700000 рублей. За сокрытие факта незаконного потребления электроэнергии, с целью освобождения ООО «Воскеат» от возмещения причинённого ПАО «МРСК Северо-Запада» материального ущерба путём несоставления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии Саргсян, являвшийся заместителем генерального директора ООО «Воскеат», предложил заплатить денежные средства лично сотруднику филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» — А.
Для предупреждения и пресечения возможных противоправных коррупционных действий А. уведомил службу безопасности ПО «Валдайские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» и вышестоящее руководство, которое сообщило в УФСБ России по Новгородской области о склонении Саргсяном сотрудника ПАО «МРСК Северо-Запада» к коррупционному преступлению. 10 октября 2019 года Саргсян А. был задержан оперативными сотрудниками УФСБ России по Новгородской области на месте преступления при передаче денежных средств в размере 50000 руб. сотруднику филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго».
В судебном заседании Саргсян, не оспаривая факт передачи денежных средств, вину в совершении инкриминируемого ему преступления не признал, заявил, что в отношении него имело место вымогательство коммерческого подкупа со стороны сотрудника филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго», а также в связи с тем, что фактически он передал деньги сотруднику, к компетенции которого не относилось решение вопроса о составлении или несоставлении акта бездоговорного потребления электроэнергии.
Однако в ходе судебного следствия версия подсудимого признана несостоятельной, а его вина в совершении инкриминируемого преступления была полностью подтверждена совокупностью исследованных по уголовному делу доказательств.
При назначении наказания Саргсяну суд учел характер и степень общественной опасности совершённого им преступления против интересов службы в коммерческой организации, относящегося к категории тяжких преступлений, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, к которым отнес наличие малолетних детей, оказание подсудимым помощи престарелым родителям. Отягчающих обстоятельств не было установлено.
Приговором суда Саргсяну Артему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев, со штрафом в размере 8-кратной суммы коммерческого подкупа, что составляет 400000 рублей, и с лишением на срок 2 года 6 месяцев права занимать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных полномочий. На осуждённого возложено в течение испытательного срока исполнение обязанностей, способствующих его исправлению
Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован.
Следственное управление СКР по Новгородской области завершило расследование уголовного дела в отношении заместителя генерального директора фирмы, занимающейся производством хлебобулочных изделий. Речь идет об ООО «Воскеат», уточнили в прокуратуре области. Мужчина обвиняется в коммерческом подкупе. Уголовное дело в отношении бизнесмена направили в суд.
По версии следствия, во время выезда сотрудников производственного отделения «Валдайские электрические сети» в один из населенных пунктов области в помещении бывшего кафе они выявили факт бездоговорного потребления электроэнергии. Ущерб был причинен на сумму 1,7 млн рублей.
Чтобы скрыть нарушение, арендатор помещений передал сотруднику «Валдайских электросетей» 50 тыс. рублей. После передачи денег его задержали на месте преступления оперативники УФСБ области.
Прокурор Новгородской области утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 61-летнего жителя г. Валдай. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 291 УК РФ (дача взятки должностному лицу в значительном размере).
По версии следствия, 19 апреля 2019 года обвиняемый, действуя в интересах знакомого, в отношении которого Валдайским МСО СУ СК России по Новгородской области расследуется уголовное дело за совершение преступления в отношении несовершеннолетней, с целью переквалификации вменяемого ему деяния на менее тяжкое и изменения меры пресечения в виде заключения под стражу на более мягкую, передал следователю 40 тыс. рублей из общей обещанной суммы 50 тыс. рублей.
После передачи взятки злоумышленник был задержан сотрудниками регионального УФСБ России.
Вину в совершении преступления обвиняемый не признал.
Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Новгородский районный суд для рассмотрения по существу.
Прокурором Валдайского района утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего сотрудника ФКУ ИК-4 УФСИН России по области, обвиняемого в совершении трех преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки в значительном размере за незаконные действия), одного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
Установлено, что указанный сотрудник УФСИН в нарушение положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации с целью незаконного личного обогащения, вступил с отбывающим в ФКУ ИК-4 наказание в виде лишения свободы осужденным в нерегламентированные уголовно-исполнительным законодательством отношения и договорился о незаконном проносе на территорию зоны за взятки в виде денег запрещенных для осужденных предметов.
После чего, осужденный в рамках достигнутой договоренности в период с мая по август 2018 года трижды переводил на счет банковской карты работника УФСИН денежные средства в размере 32000 рублей, а всего на общую сумму 96000 рублей.
Кроме того, ФКУ ИК-4 в августе 2018 года заключен государственный контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию газораспределительных сетей с АО «Газпром газораспределение Великий Новгород». При этом контрактом предусмотрена обязанность подрядчика по обеспечению надлежащего исполнения своих обязательств, посредством предоставления госзаказчику безотзывной банковской гарантии или перечисления на расчетный счет госзаказчика денежных средств.
Обвиняемый в целях обеспечения своевременного заключения контракта по оказанию услуг по техническому обслуживанию газораспределительных сетей, посредством сокрытия факта совершения АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» действий, за которые оно могло признаваться уклонившимся от исполнения госконтракта, внес в платежное поручение исправления, искажающие его действительное содержание в части даты перечисления исполнителем госконтракта денежных средств в рамках обеспечения его исполнения.
Вину в совершении преступлений обвиняемый признал частично.
Уголовное дело с утвержденным прокурором обвинительным заключением направлено в Валдайский районный суд для рассмотрения по существу.
Валдайский районный суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении бывшего председателя комитета экономического развития администрации Валдайского района Галины Ерцевой. Она признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное лицом с использованием служебного положения).
Судом установлено, что в апреле 2016 года Ерцева составила подложный договор о предоставлении индивидуальному предпринимателю права на размещение торгового ларька в г. Валдай, подписала его от имени заместителя главы районной администрации, а затем поставила находившуюся в ее распоряжении печать.
После этого подсудимая передала указанный договор предпринимателю и получила от него в качестве арендной платы денежные средства в размере 4700 рублей, которыми распорядилась по своему усмотрению.
Вину в совершении преступления Ерцева признала полностью.
Приговором суда ей назначено наказание в виде штрафа в размере 150 тыс. рублей.
Приговор в законную силу не вступил и может быть обжалован в установленном законом порядке.
Прокуратура Валдайского района провела проверку соблюдения законодательства о противодействии коррупции. Установлено, что в августе 2018 года сотрудник группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области (г. Валдай) за взятку в размере 5000 рублей пронес на территорию колонии одному из осужденных запрещенные предметы – колоды игральных карт.
На основании материалов прокурорской проверки следственным органом в отношении бывшего сотрудника колонии возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество).
Ход и результаты расследования уголовного дела находятся на контроле прокуратуры района.
